2018 귀농창업활성화 지원사업 세부추진 계획

목  적

❍ 귀농창업 생태계 조성을 위한 귀농인 맞춤형 지원거점 육성

- 지방농촌진흥기관의 특화된 농업기술인프라와 민간역량 연계

❍ 현장실습교육 이후 창업설계 지원을 통한 소득기반 지원

- 신규농업인의 창업역량 강화 및 농업기술기반형 일자리 창출

추진방향

❍ 기초영농기술 교육 및 현장실습형 귀농교육과 연계한 귀농창업설계 지원

* 예시 : 창업계획수립→아이템구현→사업성분석→창업화 시뮬레이션&피드백

❍ 농업분야 스타트업 창업교육(영농기술 기반) 및 지원프로그램 운영

- 창업전문가를 통한 창업기술 자문·컨설팅, 소자본 창업기반 지원

- 우수 아이디어 및 창업아이템 발굴, 권리화(지적재산권 등) 지원

* 지방농촌진흥기관 영농기술 및 경영컨설팅 등으로 특화된 창업정보제공

사업운영

❍ 운영방법(기관별 역할) : 도농업기술원 중심형

- 농업기술원

․ 귀농창업지원센터 기능수행

․ 신규농업인 창업교육, 컨설팅, 예비창업자 선정·지원 등을 모두 수행

- 시․군 : 교육 적격자 추천, 현지 사업점검

❍ 사업규모 : 1개소, 도농업기술원, 400백만원(국비30% 도비70%)

❍ 사업비 운영

구분	사업비(천원)	주요내용
계	400,000
귀농창업지원센터 운영	80,000	인건비, 박람회 참가비, 일반운영비 등
창업교육	50,000	강사료, 교재제작, 행사실비 등
컨설팅 지원	70,000	컨설턴트 수당․여비, 창업모델 개발비 등
창업지원	200,000	창업실행비 지원

사업대상

❍ 농촌 외의 지역에서 농업 외의 산업분야에 종사한(하는) 자가 농업을 전업하는 자로 신규농업인(귀농·귀촌)현장실습교육을 마친 자

※ 귀농인확인서 등 관련법령·지침에 따라 증명가능 한 자

❍ 농업에 종사하면서 이와 관련된 농식품 가공·제조·유통업 및 농촌비즈니스를 겸업하기 위해, ‘농촌’으로 이주하여 농업에 종사하는 자로 신규농업인(귀농·귀촌)현장실습교육을 마친 자

❍ 농업경영체등록이 된 자

	< 제외대상 >
1. 사업시작 연도 기준 귀농한지 5년 초과자 (2013.12.31. 이전 귀농한 자) 2. 동일시군에서 동일시군으로 이주한자, 단, 도농복합시의 도시지역에서 농어촌지역으로 이주하여 영농에 종사하는 경우는 지원대상에 포함 3. 병역미필자, 고등학교, 대학에 재학중인 자 4. 금융기관 연체중인자 또는 파산 등으로 법적인 면책을 받아 회생중인자. 5. 전국은행연합회의 ｢신용정보 관리규약｣에 따라 연체, 대위변제, 미지급, 부도, 관련인, 금융질서문란등의 정보가 등록되어 있는자 6. 사업신청일 기준 농업이외의 타 산업분야에 전업적 직업이 있는 자 7. 허위 또는 부정한 방법으로 대출을 받거나 대출자금을 목적이외 용도로 사용한자 8. 주택구입 및 신축은 지원 제한 9. 유사한 창업아이템으로 창업관련 지원을 받은 자

추진체계

귀농창업지원센터(도농업기술원) : 귀농창업총괄기관

(1단계) 창업교육		(2단계) 컨설팅 지원		(3단계) 창업지원
• 대상 : 시․군추천 • 인원 : 50명 내외 • 귀농창업 이해 및 심화 교육		• 대상 : 1단계 우수 수료자 • 인원 : 30명 내외 • 창업아이템 개선․보강		• 대상 : 2단계 우수 수료자 • 인원 : 20명 내외 • 창업실행비 지원

(4단계) 소비시장 평가		(5단계) 제품 품평회		(6단계) 종합평가
• 창업 상품 개발 • 식품박람회 등 출품 으로 시장평가		• 전문 MD 품평으로 제품 성공 가능성 평가		• 귀농창업 활성화 지원사업 종합평가

사업내용

【귀농창업지원센터 설치·운영】

❍ 신규농업인 창업에 대한 관리 및 지원을 주요 목적으로 운영하는 지역거점역할(농업기술원 농업교육과 기존 업무범위 내 운영)

* 귀농창업지원센터 필요 시 인력채용은 코칭, 컨설턴트(매니저)를 우선 확보

❍ 농업분야 스타트업 창업교육(영농기술 기반) 및 지원프로그램 운영

- 멘토링 : 창업활동 현황파악 및 수시상담을 통한 지속적 성장관리

- 창업단계별 교육 및 소그룹 실습강의로 창업정보 및 창업가 역량강화

- 창업아이템별 전문가 집중관리를 통한 실습형 창업코칭

- 정기평가 : 창업활동 전반에 대한 정량/정성평가를 통한 창업실행력 점검

- 창업전문가를 통한 창업기술 자문·컨설팅, 소자본 창업기반 지원

- 우수 아이디어 및 창업아이템 발굴, 권리화(지적재산권 등) 지원 등 창업 실행비 지원

【창업교육】 *  전문가 집단 협의하여 효율적인 세부추진과정 추후 편성

❍ 창업교육형태

- 혼합형 : 독립형․위탁형을 병행 실시

❍ 귀농창업 이해교육 및 심화교육

- 교육대상 : 신규농업인(귀농·귀촌)현장실습교육 담당부서 추천

- 교육인원 : 50명 내외

- 주요내용 : 창업모델 개발 및 우수사례 작성, 창업모델을 통한 수익성 확보 심화교육 지원

❍ 현장실습교육 이후 창업계획·비즈니스모델 역량 교육지원

- 반려동물, 곤충산업 등을 새로운 소득창출 창업모델로 발굴

❍ 교육내용

- 동기부여 : 귀농정책, 농업·농촌이해, 귀농마인드 확립 등

- 창업지원 : 창업관련 지원사업 컨설팅 및 안내

- 지역주민과의 융화 : 갈등관리

- 사례분석 : 창업분야 선배 성공·실패, 기술컨설팅 등

- 창업설계 : 창업계획서, 창업모델개발, 기술창업모델 등

- 창업심화코칭 : 내․외부 전문가 코칭

- 현장실습 및 현장탐방 : 강소농, 6차산업 우수 영농법인 등

*  전문가 집단 협의하여 효율적인 세부추진과정 편성

【컨설팅 지원】

❍ 대    상 : 창업교육 수료자 중 서류심사를 통해 선발

❍ 인    원 : 30명 내외

❍ 주요내용 : 사업모델 혁신, 창업아이템 개선·보강, 시장전문가 멘토링

- 외부전문가를 통한 창업 진단평가(서면→대면·발표→현장)

- 창업자역량 및 잠재능력, 사업아이템 경쟁력, 사업모델 차별성, 시장확장성 등 창업활동 전반에 필요한 사항

【창업지원 : 창업실행비 지원】

❍ 대    상 : 컨설팅 지원자 중 서류, 현장, 발표평가 등을 통해 선발

- 창업역량 : 창업자의 사업가적 자질과 능력

- 창업의지 : 조속한 창업의지, 구체적 사업계획, 전략 등

- 아 이 템 : 창업아이템의 적절성 및 발전가능성

* 제품, 시장, 자원, 생산·원가, 위험과 관련된 발전가능성

❍ 사업규모 : 20개소, 200백만원(국비 30%, 도비 70%)

❍ 사업내용

- 아이디어 및 창업아이템 발굴, 권리화(지적재산권 등)를 위한 창업실행비 지원

- 창업실행비 지원 : 1인 최대 10백만원 이내에서 차등 지원할 수 있음

* 예비창업실행비 : 귀농창업계획서, 교육참여도, 각 종 공모전 선정 등 일정 심사 또는 행사결과에 따라 지원여부 판단

□ 지원내용

- 홍보자료 개발 및 마케팅 비용, 역량개발비, 임차료, 시장조사 용역비, 책자구입, 종묘구입 등 용도에 맞게 활용

- 출품비, 시제품 제작, 쇼핑몰 등록 및 웹 페이지 개선 등

- 농장 상징 로고개발 및 홍보물 제작, 지적재산권 확보 컨설팅비 등

- 소포장재, 브랜드 개발, 유통채널 개척, 생산‧가공‧체험 등 농가 경영환경 개선 등

사업성과

❍ 창업지표 풀(Pool) : 창업교육 및 컨설팅 실적(명), 교육프로그램운영수(개), 교육만족도(점), 창업모델계획(건), 사업계획서(건), 사업자등록(건), 창업관련 콘테스트 참여(건)

추진 순기표

구 분	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
․ 교육대상자 모집
․ 창업교육
․ 컨설팅 지원
․ 소비시장 평가
․ 제품 품평회
․ 창업지원
․ 종합평가

행정사항

❍ 시군(신규농업인 현장실습 교육사업 추진부서) 귀농창업 교육생 추천

․ 기    한 : 1. 10 ~ 2. 9.(한)

․ 추천인원 : 3~5명/시․군

․ 양    식 : 2018 귀농창업 교육생 추천서(별도 엑셀 파일)

<부록>

1. 창업유형

창업유형	창업방법	주요성과
1차중심	‧ 생산중심 창업＋α (식량, 채소, 과수 등)	‧ 농지원부＋창업모델 ※ 단, 영농활동, 농지원부 취득만으로는 창업으로 인정되지 않음
2차중심	‧ 가공중심 창업	‧ 창업모델, 상품 및 상표, 유통채널
3차중심	‧ 민박체험, 교육농장, 전시장, 프리랜서, 문화, 명상 등 서비스 중심 창업	‧ 창업모델, 사업자등록, 추진계획서
6차중심	‧ 생산+가공+서비스의 결합을 통한 창업

2. 용어정의

구 분	정 의
귀 농	농촌이외의 지역에 거주하는 비농업인이 농업인이 되기 위하여 농어촌으로 이주하는 것
귀 촌	자신의 주된 거주지를 도시에서 농촌으로 옮기지만 생활에 필요한 소득을 영농이 아닌 다른 분야에서 조달하는 것
귀농창업	귀농(귀촌)인이 농업농촌과 관련된 새로운 사업이나 일자리를 창출하여 소득을 올릴 수 있는 상품이나 서비스를 제공할 수 있는 기반을 만드는 활동
농업창업	농업관련 사업이나 농업일자리를 창출하는 제반활동을 총칭