2019. 1.

｢전남에서 먼저 살아보기｣ 공모계획(농촌형)

	(인구청년정책관실)

｢전남에서 먼저 살아보기｣ 공모계획(농촌형)

Ⅰ		추진배경

○ 전남에서 살아보며 도농간 문화적 차이를 이해하고, 지역에서 새로운 성공기회를 찾도록 다양한 프로그램을 운영하여 정착 유도

※ 농어촌 체험‧민박‧관광 활성화로 지역소득 및 마을공동체 활력 증진

Ⅱ		사업개요

○ 사업기간 : ’19. 1. ~ 12.     ※ 1․2차로 나누어 참가자 모집

○ 사업대상 : 21개 시‧군

- 운영장소 : 숙박 및 프로그램 운영이 가능한 농산어촌 체험마을 등

○ 사 업 비 : 500백만원 (도비 25050%, 시군비 25050%)

○ 사 업 량 : 350팀(1~4명)

○ 주요내용 : 도시민에게 거주공간, 지역체험 등 프로그램 제공

○ 운영계획

- 참가대상 : 타 시도에 주소지를 두고 있는 자   ※ 우대(만 39세 이하 청년)

- 거주기간 : 5 ~ 60일

- 운영방법 : 시군‧마을에서 지역특색에 맞게 프로그램을 기획‧운영

- 지원내용 : 참가자 숙박비, 프로그램 운영비 등 지원

※ 자부담 : 생활비(식비, 교통비 등)  * 프로그램 미이수 시 숙박비 자부담

○ 추진절차

사업 선정 (1∼2월)	⇨	참가자 모집 (3월~)	⇨	사업 추진 (4~11월)	⇨	사업 평가 (12월)
∘숙박, 체험 등 운영가능 시군		∘도시민 대상 온‧오프라인 홍보		∘주민교류, 교육, 현장체험 등		∘사업점검‧평가, 우수사례 공유 등

Ⅲ		사업추진 계획

□ 운영 시‧군 선정

○ 선정기간 : ’19. 2.

○ 대    상 : 21개 시‧군 (농산어촌 체험마을, 농가 등)

○ 사 업 비 : 500백만원 (도비 25050%, 시군비 25050%)

- 시‧군 신청 가능범위 : 20 ~ 100백만원 (도‧시군비)

○ 신청방법 : 참여를 희망하는 마을‧민간을 대상으로 숙박시설 확인, 프로그램 운영계획 등을 수립하여 사업신청서 제출

- 참가자격 : 숙박, 프로그램 운영 등이 가능한 마을․농가

※ 농산어촌 체험마을, 한옥마을 등 운영 가능한 마을 대상 시‧군 사업 홍보‧모집

○ 선정방법 : 공모선정(1차 서면‧현장심사 → 2차 발표심사)

	심사 계획
① 1차 심사 : 서류 적정성 검토, 사실관계 확인위한 현장 평가 * 道 평가 ② 2차 심사 : 1차 심사를 통과한 시‧군 대상 발표심사 * 외부 전문가 참여 평가

□ 사업신청서 제출(시·군 → 도)

○ 제출기한 : '19. 2. 15.(금)까지

- 붙임 ‘전남에서 먼저 살아보기 참여희망 마을’ 참고

※ 기한준수, 전자파일 메일로 동시 제출(cybergirl0@korea.kr)

○ 제출내용 : 사업신청서(시군), 참가신청서 등(운영자) 각 7부씩

- 제출서류 : ｢시행지침｣ 별지 제1~7호, 제11호 서식 참고

○ 제 출 처 : 道 인구청년정책관실(민원동 3층)

□ 심사 계획

○ 1차 심사(서류 및 현장 평가)

- 심사기간 : '19. 2. 18.(월)∼2. 22.(금) / 5일간

- 심사방식 : 서류 평가 및 현장 실사

- 평 가 자 : 道 업무담당자

- 심사내용 : 서류의 적정성, 서류와 현장의 일치 확인, 사업목적에 적합한 공간 보유에 대한 현장 점검

○ 2차 심사(전문가 참여 평가)

- 일시/장소 : '19. 2. 27.(수) / 미정(별도 통보)

- 심사위원 : 외부 전문가 등 5인 내외

- 발 표 자 : 시군(담당급 이상)

- 심사방식 : 발표 및 질의응답

- 계획발표 : 1개 시군당 10분 이내 PPT 발표 / (질의·응답) 5분 이내

- 심사기준 및 배점 : 100점 만점      ※ 붙임 심사표 참조

※ 수행여건(20점), 추진의지(30점), 실현가능성(30점), 추진효과성(20점)

○ 사업 대상자 선정 및 사업비 확정

- 사업선정 : 시군별 1∼2개소 내외

※ 심사과정에서 사업규모 및 지원금액 등 변동 가능

- 결과발표 : ’19. 2. 27.(수)까지

- 보조금 교부 : ’19. 2. 28.(목)까지

- 최종 사업계획서 제출 : ’19. 3. 8.(금)까지

※ 2차 전문가 평가 의견 및 보조금 결정액을 반영하여 최종 사업계획서 제출

□ 사업 설명회

○ 일자/장소 : ’19. 3월초, 전남도청

○ 참석대상 : 시군 담당자, 운영자(마을‧농가)

○ 내    용 : 사업비 집행기준 설명, 귀농어귀촌 홈페이지 입력 및 운영

□ 참가자 모집

○ 모집기간 : ’19. 3. ~ 8.

○ 대    상 : 전남 귀농어‧귀촌에 관심 있는 도시민

- 참가자격 : 전남 외 지역에 주민등록상 주소지를 두고 있는 자

○ 모집인원 : 350팀(1~4명)   * 거주기간(5 ~ 60일)

○ 참가비용 : 숙박, 농어촌 체험‧교육 등 무료

※ 식사, 교통비 등 생활비 자부담

○ 제 출 처 : 운영자(마을‧농가)

- 전남에서 먼저 살아보기 홈페이지, 우편(부득이한 경우에 한함) 등

○ 주요내용 : 주민만남, 문화관광지 탐방, 귀농귀촌교육 참여,
선도‧귀농 농가 견학, 일손 돕기, 재능기부 등

	홍보 계획
① 온 라 인 : 홈페이지, SNS, 유튜브 크리에이터 활용 영상 제작‧홍보 등 ② 오프라인 : 서울시, 공공기관, 대기업, 귀농운동본부 등과 협력 모집

○ 참가자 선정 : 시군 및 운영자가 우선순위 등 고려하여 선정
(예약금 선불 납부 후)

□ 프로그램 운영

○ 운영기간 : (1차) ’19. 4. 15. ~ 7. 14. (2차) ’19. 8. 15. ~ 11. 14.

○ 운영주체 : 시‧군 및 운영자

○ 운영주기 : 1주 2회 이상

○ 주요내용 : 체류기간, 지역 특색에 맞는 프로그램 개발‧운영

- 주민화합 : 마을리더‧주민과 간담회, 어울림행사(팜파티, 작은축제 등)

- 농촌체험 : 농촌생활, 영농어 체험(재배, 수확) 등

- 지역탐방 : 시‧군 문화‧관광지, 재래시장, 시‧군청 등 방문

- 정보습득 : 시‧군 문화‧관광, 귀농정책, 농지‧주택‧자녀학교 정보 등

- 현장견학 : 귀농인 농장, 선도농가, 농어촌 창업 우수사례, 마을기업 등

- 교육참여 : 귀농어‧귀촌 이해, 건강교실, 영농어 기술교육, 창업교육 등

- 재능기부 : 마을 주제 콘텐츠 제작, 마을 일손돕기, 자원봉사 등

※ 참가자 커뮤니티 공간(블로그) 개설‧운영, 개인 SNS 홍보로 참여확산 유도

□ 중간점검 및 정산

○ (중간점검) 예산 확보 여부 및 사업 추진상황 점검

- 시군에서 제안한 시기까지 시군비 미 확보시 사업비 반납

- (운영자) 숙박․프로그램 운영관리대장 작성(수시)

- (운영자) 월별 운영 현황 보고서 시군 제출(매월)

- (시군) 운영자 사업 이행여부 점검(월 1회 이상)

○ (사업정산) 사업완료 후 1개월 이내

- (운영자) 상․하반기 사업 종료 시 실적보고서 시군 제출

※ 상반기 7. 20., 하반기 11. 30.

- (시군) 운영자 실적보고서 취합․검토 후 전남도 제출

※ 상반기 7. 31., 하반기 11. 29.

- (운영자) 최종 결과보고서 및 정산보고서 시군 제출(11. 30.)

- (시군) 운영자 결과보고서 및 정산보고서 취합․검토 후 전남도 제출(12.13.)

○ (사업평가) 2019년 말까지

- 참가자 만족도 조사

- 프로그램 참가자의 시군 귀농어‧귀촌(전입) 여부 조사

Ⅳ		지원 기준

□ 참가자격 및 요건

○ 마을(민간) 공동체 참가자격

- 민박 필수시설을 갖추고, ｢전남에서 먼저 살아보기｣ 프로그램 운영 책임자(사무장)가 있는 마을공동체․농가 등

- 숙소기준 : 조리시설, 식기류, 화장실, 냉‧난방기, 세탁기 등 제공

○ 도시민 참가자격

- 만 20세 이상으로 전남 외 지역에서 1년 이상 주소지를 두고 있는 자 및 그 가족(자녀의 경우 만 3세 이상인 경우 지원 가능)

※ 우대사항 : 청년(만 18~39세), 귀농어‧귀촌 교육 5시간 이상 수료자, 지역 연고자

□ 지원자금 사용용도 (예산과목 : 자치단체 경상보조)

○ 체류 숙박비

- 전남에서 먼저 살아보기 프로그램 참가자 숙박비용

※ 1일 지원가능 금액 : 1~2인 숙소(25,000원, 30,000원), 3~4인 숙소(35,000원)

○ 프로그램 운영비

- 농촌체험, 현장견학, 교육 등 프로그램 운영 비용

※ 체험비, 입장료, 강사수당(전문가, 귀농‧귀촌 선배 등), 행사운영비 등

○ 사업 관리비

- 프로그램 컨설팅비, 운영자 인센티브, 사업 모니터링비 등

※ 리모델링 공사, 가전제품 구입 등 시설비 및 자산취득비로 사용 불가

□ 지원한도액 기준 및 범위

○ 연간지원 기준 : (최소) 5일 ~ (최대) 60일

○ 1일 지원 기준

팀 인원	계	숙박비*	프로그램 운영비	비 고
1인	35,000원	25,000원	15,000원	관리비 (숙박‧운영비의 10% 별도 지원)
2인	50,000원	30,000원	30,000원
3인	65,000원	35,000원	45,000원
4인	75,000원	35,000원	60,000원

* 숙소유형 : A형(1~2명) 25,000원 또는 30,000원, B형(3~4명) 35,000원

○ 팀별 지원 한도

- 1인 팀 : 25,000원(숙박)×59박 + 15,000원(운영비)×60일 = 2,375천원

- 2인 팀 : 30,000원(숙박)×59박 + 30,000원(운영비)×60일 = 3,570천원

- 3인 팀 : 35,000원(숙박)×59박 + 45,000원(운영비)×60일 = 4,765천원

- 4인 팀 : 35,000원(숙박)×59박 + 60,000원(운영비)×60일 = 5,665천원

※ 사업 관리비 : 숙박‧운영비의 10% 별도 지원

○ 관리비 지원 한도

- 숙박‧운영비의 10% (운영자 인센티브는 관리비의 20% 이내)

<유의 사항>

․ 1인 연간 1회를 초과하여 본 프로그램에 참여할 수 없음

․ 1일 숙박비는 ‘1일 지원기준’을 초과할 수 없으며, 1일 프로그램 운영비는 ‘팀별 지원한도’ 내에서 체류기간 내 프로그램 특색에 맞게 조정 가능

․ 참가자에게 숙박비의 30%를 예약금으로 선납(최대 100만원) 받은 후 프로그램을 이수한 경우 환불

※ 프로그램 미이수 또는 당초 체류기간의 70%이상 숙박하지 않은 경우 환불 불가

․ 참가자 프로그램 이수여부와 관계없이 운영비는 체류일수 기준으로 지원

Ⅴ		추진일정

○ 사업 추진계획 및 시행지침 통보(도)	:	’19. 1.
○ 시‧군 사업 신청(시‧군→도)	:	’19. 2. 15.
○ 서류‧현장심사 후 선정(도)	:	’19. 2. 27.
○ 시‧군 사업비 1차 배정(도→시‧군)	:	’19. 2. 28.
○ 참가신청 시스템 및 커뮤니티 공간 구축		’19. 2. 28.
○ 사업 설명회(도→시‧군, 운영자)		’19. 3.초
○ 도시민 참여자 모집(도, 시‧군, 운영자)	:	’19. 3. ~ 8.
○ 귀농어‧귀촌 프로그램 운영(시‧군, 운영자)	:	’19. 4. 15. ~ 7. 14.
○ 시‧군 사업비 2차 배정(도→시‧군)	:	’19. 7. 31.
○ 귀농어‧귀촌 프로그램 운영(시‧군, 운영자)	:	’19. 8. 15. ~ 11. 14.
○ 사업비 정산 및 완료보고(마을→시‧군→도)		’19. 11. ~

참고

심사기준 및 배점

항목	세부항목	평가등급					점수
		A	B	C	D	E
수행 여건 (20)	○ 민박‧프로그램 운영시설 요건 충족성 ○ 민박‧프로그램 운영의 안전성 (소방시설 설치, 화재‧배상보험 가입, 안전 기준 준수 등) ○ 프로그램 운영 주체들의 사업 추진역량 (유사 프로그램 운영 경험 및 능력 등)	20	18	16	14	12
추진 의지 (30)	○ 마을(농가)대표 및 운영자(사무장) 사업 추진 의지 ○ 프로그램 운영을 위한 마을 주민 참여도 ○ 프로그램 운영 주체들의 역할 ○ 사업 수행을 위한 준비성(시군 예산 확보 등)	30	28	26	24	22
실현 가능성 (30)	○ 프로그램 운영내용의 적합성 및 구체성 ○ 프로그램 운영계획의 실현 가능성 ○ 지역 자원의 활용 및 연계성 ○ 참여 도시민 홍보‧모집 방안 (향우회, 참여회원 DB활용 등)	30	28	26	24	22
추진 효과성 (20)	○ 사업 추진 목표 및 효과성 (귀농어‧귀촌 및 마을공동체 활성화 등) ○ 도시민에 대한 유익한 프로그램 제공 가능성 ○ 지역주민의 수혜 가능성 ○ 시‧군 귀농어‧귀촌 지원사업과의 연계성	20	18	16	14	12
합 계 (100점)
총 평