제2016 - 12호 2016년 6월 22일		남면회보		【시 정 지 표】 1. 함께하는 소통시정 1. 활력있는 지역경제 1. 수준높은 교육복지 1. 앞서가는 해양관광 1. 걱정없는 안전사회
■ 발행인: 남면장 ■ 발행처: 여수시 남면사무소 ☎659-1187
	여수시 시책 사업 추진!! (아름다운 남면 가꾸기 캠페인, 자투리땅 꽃밭가꾸기)
	시민 여러분이 시장입니다！

※ 본 회보는 공문서로 효력을 갖습니다.

여수도시비전 5대 핵심전략

1

시민참여 소통도시 구현

◦ 시민과 소통하는 정책기반을 활성화하고 시정 참여와 평가를 상설화

◦ 공무원 전문성 및 법률서비스 강화 등 시민이 만족하는 고품격 행정 실현

◦ 보조금 사후평가를 강화하고 재정 운영의 건전성 확보

2

지역경제 활력도시 조성

◦ 기업 지원 원스톱 서비스를 통해 일자리 창출형 투자유치 및 공장 증설 지원

◦ 서민경제 활력 회복 지원 및 농수축산업의 가공․유통 선진화 추진

◦ 청소년해양교육원 건립 등 박람회장 사후활용 추진

3

교육복지 으뜸도시 실현

◦ 사립 외국어고 설립 등 최고의 명문 교육도시 육성 및 지원

◦ 복지대상자 및 복지시설에 대한 전수조사를 통해 밀착형 복지서비스 강화

◦ 대학병원 설립 추진 및 예방 중심의 시민 건강 관리 서비스

4

문화관광 창조도시 육성

◦ 365개의 섬과 연안을 연계한 관광자원 산업화 및 해양레저스포츠 마케팅 확대

◦ 아름다운 해안경관 및 야간 경관의 특화를 통해 도시 디자인 추진

◦ 이충무공 문화 마케팅 및 문화도시․마을 조성

5

사람중심 행복도시 건설

◦ 시민참여 도시재생 및 택지개발을 통해 정주여건 개선

◦ 도심 교통 인프라 확충 및 선진 대중교통체계 확립

◦ 쾌적한 도시공간 조성 및 걱정없는 생활안전도시 구현

						목 차

Ⅰ. 이장 회의자료

총무팀 소관업무	1

- 우리 시 인구 유입을 위한 인구시책 협조 당부

- 2016년도 여수시민의 상 수상대상자 선발공고

- 2016년도 자랑스런 여수인 선정공고

- 명진한마음봉사회 장학생 선발 홍보

- 주택용 소방시설 보급대상가구 파악 협조

- 광주지방변호사회 「마을변호사 제도」 홍보

- 2016년도 적십자 회비모금 유공 표창 안내

주민생활지원팀 소관업무	5

- 복지수급자 가구 정부양곡할인 지원 신청 안내

- 2016년 장애인세대 가스안전차단기 설치사업

- 2016년 긴급복지 사업 주요내용 홍보

- 통장 복지도우미․이장 마을살피미 추진 철저

민원봉사팀 소관업무	8

- 2016년 제1기분 자동차세 납부 안내

- 5년차 이상 민방위대원 사이버 보충교육 실시

산업팀 소관업무	10

- 여수 랜드마크 상징물 아이디어 공모 홍보

- 친환경 방풍단지 농약 사용 금지 홍보

- 농지은행을 통한 농지의 임대 및 사용대차 안내

- 벼물바구미 긴급예찰 결과 및 방제대책 홍보

개발팀 소관업무	13

- 쓰레기 불법투기 집중단속 등 홍보

- 가스안전장치(타이머콕) 설치 접수 안내

- 2016년 풍수해보험 가입 홍보

Ⅱ. 붙임 자료	15

Ⅲ. 시정 홍보자료	37

Ⅳ. 시정 보도자료	41

Ⅰ		이장 회의자료

총무팀 소관

1		우리 시 인구 유입을 위한 인구시책 협조 당부 (김승현, 659-1190)

□ 인구증가 시책을 위한 우리 면 추진사항

○ 각종 회의․간담회 개최 및 기관방문 시 인구유입 홍보 안내

○ 귀농․귀어 지원 창구 지속 운영 및 신규 관광․숙박업 운영자를 대상으로 찾아가는 전입신고 창구 운영

○ 관광객 대상으로 “여수 시민 자긍심 갖기, 여수 시민 되기 운동” 캠페인 전개 및 동참 홍보

□ 홍보사항

【천혜의 기후와 아름다운 자연환경을 갖춘 살기 좋은 도시】

○ 인근 도시들과 비교해 3~5도가 여름에는 시원하고 겨울에는 따뜻한 도시(연평균 기온 14.3℃)

○ 청정해역에서 발생한 다량의 음이온으로 대기질 쾌적

○ 한려수도 청정해역에서 생산되는 신선하고 건강에 좋은 풍부한 먹거리

○ 365개의 섬, 4개의 만(가막만, 여자만, 장수만, 광양만)과 2개의 해상국립공원(다도해․한려) 등 천혜의 해양 경관을 보유한 아름다운 도시

○ 해양레저스포츠 거점 도시(딩기요트, 윈드서핑, 스노쿨링, 스쿠버, 카약 등 무료 교육․체험)

□ 협조사항

○ 관내 실 거주하나 전입하지 않는 세대가 있을 경우, 안내하여 전입유도하시기 바랍니다.

○ 타 지역에서 전입 온 세대가 있을 시 총무담당자에게 즉시 통보바랍니다.

○ 타 시․군에서 귀농․어, 전원생활을 희망하는 세대가 있을 경우 파악하여 수시로 알려주시기 바랍니다.

※ 7월중 첫 번째 이장회의 후 캠페인 추진예정입니다.

2		2016년도 여수시민의 상 수상대상자 선발공고 (김승현, 659-1190)

□ 선발요강

○ 선발대상 : 2016년도 여수시민의 상

○ 추천기간 : 2016. 5. 9. ~ 8. 8.(3개월)

○ 추천기준

- 지역사회 및 향토문화 발전과 시민의 복지 증진을 위하여 현저히 공헌한 자

- 탁월한 재능을 발휘하여 시민의 명예를 국내․외 선양한 자

○ 대상부문 : 7개부문

- 지역개발, 산업경제, 교육문화, 문예홍보, 사회복지, 체육진흥, 향토방위

○ 추천기준 및 제출서류 : 붙임 공고문 참조

【붙임 1】2016년도 여수시민의 상 수상대상자 선발 요강 공고(16p)

3		2016년도 자랑스런 여수인 선정공고 (김승현, 659-1190)

□ 선정요강

○ 선정대상 : 2016년도 자랑스런 여수인

○ 추천기간 : 2016. 5. 9. ~ 8. 8.(3개월)

○ 추천기준

- 여수지역 출신 출향인사로 각 분야에서 탁월한 능력을 발휘하여 국가사회 발전에 기여하고 여수의 명예를 빛낸 공적이 인정되는 자

○ 선정분야

- 관계, 법조계, 재계, 학계, 군인, 체육인, 문화예술인, 기타 사회적으로 명성이 뚜렷한 자

○ 선정기준 및 구비서류 : 붙임 공고문 참조

【붙임 2】2016년도 자랑스런 여수인 선정 공고(23p)

4		명진한마음봉사회 장학생 선발 홍보 (김승현, 659-1190)

□ 선발요강

○ 여수지역 고등학교 출신으로 국내 대학에 재학중인 자로 2016년     1학기 성적이 우수한 자로 기준 중위 소득 80%이하인 자

※ 명진한마음봉사회(이사장 : 박수관 ㈜YC TEC회장)

○ 선발인원 및 장학금 : 총 30명 90,000,000원(1인당 3,000,000원)

○ 선발기준 : 성적 50%, 소득수준 30%, 추천서 및 자기소개서 20%

○ 신청서 접수기간 : 2016. 7. 20.(수) - 8. 5.(금)

○ 심 사 : 명진한마음봉사회 장학금 심사위원회

(여수시, 여수시교육청, 명진한마음봉사회, 대학교수 등으로 구성)

○ 선발 결과 발표 : 2016. 8. 27.(토)/ 선정자에게 개별통보

○ 장학금 지급일 및 장소 : 2016. 9. 5.(월)/ 미정

【붙임 3】공고문(29p)

5		주택용 소방시설 보급대상가구 파악 협조 (김승현, 659-1190)

□ 사업개요

○ 사업추진 : 여수경실련

○ 사 업 명 : 화재취약가구 주택용 소방시설 보급 확산

○ 사업목적 : 취약계층 주택용 소방시설 설치로 화재 인명피해 최소화

○ 사업기간 : 2016. 10. ~ 2017. 2.

○ 사업대상 : 기초생활수급가구, 장애인, 독거노인, 소년소녀가장,

농어촌가구 등(기 설치된 가구 제외)

※ 소화기 및 단독경보형 감지기 무료설치 제공

○ 사업목표 : 8,000 가구(시 전체)

○ 조사기간 : 2016. 6. 29.(수)한

○ 제 출 처 : 면사무소 총무팀

※ 조사항목 : 주소, 성명, 주거형태(자가, 전월세 등), 연락처(핸드폰, 집전화)

6		광주지방변호사회 「마을변호사 제도」 홍보 (김승현, 659-1190)

◊ 법률서비스의 지역 간 불균형을 해소하고자 공익활동에 관심있는 변호사를 고향이나 연고지 등의 주민들과 연결하여 언제 어디서나 간편하게 법률상담 서비스를 제고하고자 「마을변호사 제도」를 적극 운영중에 있음.

□ 남면 마을변호사 현황

○ 박세진 변호사

- 사무실 : ☎061-681-5252/ 이메일 : lawyersejin@naver.com

- 우리 시 담당 읍․면(남면, 돌산읍, 소라면, 화양면)

7		2016년도 적십자 회비모금 유공 표창 안내 (김승현, 659-1190)

□ 대한적십자사 광주전남지사 회장 표창

○ 대상자 : 1명       ※ 27개 읍면동 각 1명씩 선정

○ 선정사항 : 적십자 회비모금 유공 마을 대표이장 1명 추천

○ 행정사항

- 회의 후 대상자 선정 후 총무담당자에게 안내바랍니다.

(추천 대상자 성명, 주민등록번호, 주소, 연락처)

주민생활지원팀 소관

1		복지수급자 가구 정부양곡할인 지원 신청 안내	(백일철, 659-1209)

◊ 복지수급자에게 서민생활 안정대책의 일환으로 정부양곡을 50% 할인된 가격에 구입할 수 있는 기회 제공 홍보

□ 사업개요

○ 신청기간 : 매월 9일까지

○ 신청장소 : 면사무소 주민생활지원팀

○ 대    상 : 기초생활보장수급자, 차상위계층

※ 차상위계층 대상자

- 「한부모가족지원법」에 의한 보호대상 가구

- 차상위 본인부담 경감 대상 가구, 차상위계층 확인서 발급 대상 가구

- 자활사업에 참여하는 차상위 가구(최저생계비 120% 이하 가구)

- 장애인 수당▪연금 수급 가구(차상위 초과 가구 제외)

○ 공급가격 : 16,200원(20㎏)

※ 정부양곡 판매가격의 50% 지원

○ 공급방식 : 공급 희망지(거주지) 가구로 택배회사에서 직접 배달

- 1차 : 매월 21 ~ 30일, 2차 : 익월 1~10일

○ 공급방식 : 공급 희망지(거주지) 가구로 택배회사에서 직접 배달

□ 협조 사항

○ 저소득층의 생활안정 지원을 위해 적극 홍보바랍니다.

2		2016년 장애인세대 가스안전차단기 설치사업	(박송미, 659-1210)

◊ 신체적․정신적 장애로 재난 사고시 대처하지 못하는 장애인들에게 음성․시간제어 등 다각적인 기능을 갖춘 가스안전차단기를 설치하여 가스사고로 인한 재난상황을 사전에 예방

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 장애인세대 가스안전차단기 설치사업

○ 사 업 량 : 우리시 총 101대(단가 198천원/ 나라장터등록제품)

○ 설치대상  : 수급자 및 차상위계층 중 65세 미만 1~3급의 중증장애인

○ 설치방법 : 사업자(지체장애인협회 여수시지회) 직접 방문 설치

□ 협조(홍보)사항

○ 설치대상자 명단을 6월 24일(금)까지 제출하여 주시기 바랍니다.

3		2016년 긴급복지 사업 주요내용 홍보 (박송미, 659-1210)

◊ 긴급복지지원사업이란, 갑작스러운 위기상황으로 생계유지가 곤란한 사람에게 생계·의료·주거지원 등 필요한 복지서비스를 신속하게 지원하여 위기상황에서 벗어날 수 있도록 돕는 제도입니다.

○ (신청장소) 시청 또는 남면사무소, 129(보건복지콜센터)

○ (소득·재산 기준)

- 소 득 : 기준 중위소득 75%(4인기준 3,293천원 이하)

- 재 산 : 대도시(13,500만), 중소도시(8,500만), 농어촌(7,250만원 이하)

- 금융재산 : 500만원 이하(단, 주거지원 700만원 이하)

○ (지원내용)

- 생계급여 : 식료품비·의복비 등 생계유지에 필요한 비용 또는 현물지원

- 의료급여 : 각종 검사 및 치료 등 의료서비스 지원

- 주거급여 : 임시거소 제공 및 이에 해당하는 비용 지원

- 사회복지시설 이용지원 : 사회복지시설 입소  또는 이용 서비스 제공에 필요한 비용

- 교육지원 : 초·중·고등학생의 수업료, 입학금, 학용품비 등

- 그 밖의 지원 : 연료비 지원, 해산비, 장제비, 전기요금 등

○ (지원 절차)

지원요청·신고 (읍·면·동,시·군,129)		현장확인·선지원 (시·군 긴급복지 담당공무원)		사후조사 (소득·재산조사)		사후연계 (기초생활보장 등 기존제도/ 민간프로그램 연계)

4		통장 복지도우미․이장 마을살피미 추진 철저 (박송미, 659-1210)

◊ 도움이 필요하지만 지원을 받지 못하고 있는 복지 소외계층 및 복지 사각지대를 발굴․지원하기 위한 이장 복지도우미 및 반장 마을살피미 운영으로 현장 밀착형 복지행정 추진

□ 개   요

○ 기    간 : 연중

○ 구성현황 : 133명(통장 복지도우미 24, 반장 마을살피미 109)

○ 주요역할

구 분	주요 역할
이장 복지도우미 (24명)	❍ 복지사각지대 발굴 및 독거노인 안부살피기 추진 결과 제출 - 안부살피기 대상자 주 1회 방문 및 전화 안부살피기 추진 ➡ 특이사항 발생 시 수시 안부살피기 추진 결과 제출 - 복지사각지대에 있는 어려운 이웃 수시 발굴 ➡ 매 이장회의시 발굴 대상자 명단 제출 ❍ 다음 사항 발견 즉시 면사무소에 신고 - 우편물 등이 계속 쌓여 있는 경우 - 전기, 가스, 수도, 난방 등 공급이 중단된 경우 - 계속 주거여부가 불분명한 상태인 경우 - 이웃주민에게 이야기 없이 장기간 출타한 것으로 보이는 경우 - 기타 생활이 어려워 정부의 지원이 필요하다고 판단되는 경우 등 ❍ 주민등록 일제 조사시(분기별) 복지사각지대 가구별 조사 ❍ 사회복지통합관리시스템 복지사각지대 발굴대상자 방문을 통한 현지 생활실태 조사결과를 면사무소에 통보
반장마을 살피미 (109명)	❍ 어려운 이웃 발견시 즉시 이장 또는 면 담당자에게 신고 - 공과금 고지서 또는 배달 우유 등이 장기간 쌓여 있는 경우 - 마을 살피미 순찰로 틈새 소외계층 발굴

□ 협조(홍보)사항

○ 복지사각지대 발굴 및 안부살피기 추진 철저

○ 매월 두 번째 이장회의 시 안부살피기 추진 결과 등 특이사항 제출

민원봉사팀 소관

1		2016년 제1기분 자동차세 납부 안내 (김종균 659-1206)

□ 납세의무자 : 2016. 6. 1. 현재 우리시에 등록된 차량 소유자

※ 자동차세 연납(선납, 연초 일시납부)차량은 제외

□ 과세기간 : 2016. 1.  1. ~  6. 30.

□ 납부기간 : 2016. 6. 16. ~  6. 30.

□ 납부방법

- 우체국 혹은 농협에 방문하여 고지서로 납부

- 가상계좌 납부 : 가상계좌 이체(고지서 앞면에 표기)

- 신용카드 결제 : 본청사 또는 여서청사 민원실 - 직접 방문,

ARS 전화납부 ☎ 061-659-2700(본인 또는 타인카드/07:00~22:00)

- 인터넷 납부 : 위택스(www.wetax.go.kr),지로(www.giro.or.kr)

- 은행 CD/ATM기 납부 : 납세자 본인의 현금카드,신용카드 또는

통장을 사용하여 지방세 조회∙납부

※ 2016년 6월 30일까지 납부하지 않을 경우 3%의 가산금 추가부담

□ 기타 문의사항

- 시청 세무과 부과팀(☎659-3539), 면사무소 세무담당자(☎659-1206)

2		5년차 이상 민방위대원 사이버 보충교육 실시 (김종균 659-1206)

□ 교육기간 : ‘16. 7. 1.(금) ~ 9. 15.(목)

□ 교육대상

○ 5년차 이상 지역ㆍ직장 민방위대원(상반기 사이버교육 미이수자)

□ 교육시간 : 1시간 (진도 100%, 평가점수 70점 이상)

□ 교육내용

○ 민방공대피훈련, 화생방대비요령, 대원의 임무와 역할

○ 태풍대비 요령, 교통사고 대비요령 등

□ 이수방법

○ 여수시청홈페이지, 포털, 스마트폰 등에서 “민방위사이버교육”

사이트에 접속하여 공공아이핀이나 휴대폰 통해 인증 후 교육 수강

○ 사이버교육을 이수하지 못한 대원은 사이버교육 종료 후 비상

소집훈련이나 자율참여훈련에 참여해야 함 (10～11월중 실시 예정)

산업팀 소관

1		여수 랜드마크 상징물 아이디어 공모 홍보 (이성주, 659-1197)

◊ 2012세계박람회를 성공 개최한 국제도시의 위상을 드높이기   위해, 국제 해양관광 중심 여수의 아름다운 풍광을 조망할 수 있는 세계적인 상징물을 건립

□ 홍보사항

○ 공 모 명 : 여수랜드마크 상징물(타워․조형물) 아이디어 공모

○ 위    치 : 전남 여수시 남산동 274번지 일원(남산공원 광장)

○ 공모일정

- 작품접수 : 공모일(6.20)로부터 60일간

- 1차 심사 : 접수 마감 후(별도 공지)

- 전시 및 시민평가 : 1차 심사 후 7일간(여수시 홈페이지)

- 2차 심사 : 시민평가 완료 후(별도 공지)

- 수상작 발표(예정) : 2차 심사 후(여수시 홈페이지)

○ 제출방법 및 제출처

- 접수방법 : 방문접수

- 제 출 처 : (59684)여수시 여천체육공원길 49(시전동) 망마경기장

본관 1층 공원과[공원시설팀]

2		친환경 방풍단지 농약 사용 금지 홍보 (김종식, 659-1199)

□ 홍보사항

○ 우리지역 주 생산품인 친환경인증 방풍나물에 대하여 농약잔류기준치 초과  사용으로 인한 부적합농산물 통보에 따른 남면 전역에 대하여 농산물품질관리원에서  불시에 현지 점검중이오니 친환경인증농가에 적극 홍보하여 농약 사용을 하는  농가가 없도록 지도하여 주시기 바랍니다.

○ 특히, 친환경인증을 어렵게 획득하여 어렵게 유지하고 있는 시점에서 친환경  농업에 역행하여, 남면 방풍이미지를 훼손시키는 농가가 발생하지 않도록 적극  지도하여 주시기 바랍니다.

□ 점검내용

○ 친환경인증지역 밭이나 논 주변 법면(논․밭두렁)에 제초제 살포 행위 및 주변 농약병 등 의심스러운 행위 적발  (9월까지 집중 점검)

○ 친환경 영농일지 불성실 작성 및 인증필지 타 작물 겸작 행위 점검

3		농지은행을 통한 농지의 임대 및 사용대차 안내 (김종식, 659-1199)

□ 홍보사항

○ 농지법6조 및 제23조에 의거 ‘96. 1. 1 이후 취득한 농지(상속농지 제외)는개인간 임대차가 허용되지 않는 농지에 대하여 한국농어촌공사 순천, 광양 여수지사 농지은행을 통한 농지임대 및 사용대차 계약을 체결토록 알려주시기 바랍니다.

○ 농지임대수탁 계약 신청서류는 붙임 내용 참조바랍니다.

【붙임 4】농지임대수탁계약 신청서류(34p)

4		벼물바구미 긴급예찰 결과 및 방제대책 홍보 (김종식, 659-1199)

◊ 벼 육모상자 방제를 소홀이한 논에서 물바구미 성충에 의한   잎을 갉아먹는 피해발생이 심하고 6월중순부터는 유충에 의한 피해우려

□ 홍보사항

○ 긴급예찰 결과

- 돌산지역 : 벼 20주당 성충 20마리이상 채집 피해정도 전년대비 30%이상

- 그 외 지역 : 육모상자 방제 미실시 논 20주당 성충 10~15마리,

육모상자 방제 실시 논 20주당 성충 5~9마리 채집

○ 방재대책

- 전라남도농업기술원 방제실험결과 우수자재 사용하고, 입제농약   살포후 5일이상 8일 정도까지 논물이 넘치지 않도록 관리

(적용약제) 다카바,박멸탄,멸충탄,빅카드,신드롬,엘산 등

개발팀 소관

1		쓰레기 불법투기 집중단속 등 홍보 (김성욱, 659-1215)

□ 쓰레기 불법투기 단속개요

○ 단속기간 : 연 중

○ 단속방법

- 기동단속반 운영 : 주․야간 수시단속 실시

- 정기단속반 운영 : 월 2회 이상 쓰레기 불법투기 단속 실시

○ 단속대상 : 종량제봉투 미사용 배출 쓰레기, 스티커 미부착 대형폐기물

○ 적발자 조치 : 과태료 20만원 부과

○ 향후계획

- 쓰레기 불법투기 단속 연중 실시 및 종량제봉투 미사용 쓰레기 일체 미수거

□ 협조사항

○ 쓰레기 종량제봉투 정상화를 위한 주민 홍보바랍니다.

2		가스안전장치(타이머콕) 설치 접수 안내 (김성욱, 659-1215)

□ 사업개요

○ 신청기간 : 2016. 6. 9. ~ 2016. 6. 27.

○ 사업대상 : 여수시민 중 일반가구

- 서민가구 : LP가스 고무호스 사용자 금속배관 설치 사업과 연계하여 타이머콕 설치 지원(소요비용 전액 지원 : 1,830가구)

- 일반가구 : 제품구입비를 납부하면 예산한도 내 설치비 지원

※ 가구당 소요비용 : 55천원(제품구입비* 34, 설치비 15, 기타 6)

* 제품구입비 34,000원을 설치기사에게 납부

○ 선정방법 : 고령자 우선 선정

○ 사업내용 : 가스배관 퓨즈콕에 가스안전장치(타이머콕) 설치

(붙임 사진 참조)

□ 추진계획

○ 6. 30.까지 : 타이머콕 설치 1차 신청가구 제출(면사무소 제출)

(케이블 TV 및 거북선소식지 홍보)

○ 10. 31.까지 : 읍․면․동 대상자 안내 및 접수명단 제출

(면사무소 신청자 확인 후 지역경제과 제출)

○ 12. 31.까지 : 타이머콕 설치 및 정산(한국가스안전공사)

□ 협조사항

○ 일반가구 대상자가 가스안전장치(타이머콕)을 기간 내에 신청이 이루어질 수 있도록 많은 홍보바랍니다.

【붙임 5】가스안전장치(타이머콕) 제품 사진(35p)

3		2016년 풍수해보험 가입 홍보 (최원혁, 659-1201]

□ 2016년 풍수해보험

○ 대상재해 : 태풍, 홍수, 호우, 강풍, 풍랑, 해일, 대설, 지진 등

○ 대상시설 : 주택(동산 포함), 온실(비닐하우스 포함)

- (단독․공동주택) 건축물 중 직접 주거용으로 사용 중인 허가건물

- (온실) 농식품부가 고시한“농가표준형규격하우스” 및 “내재해형규격

비닐하우스”중 농·임업용의 온실

○ 보험료 지원 규모 : 총 보험료의 86～55% 정부지원

- 기초생활수급자 86%, 차상위계층 76%, 지원일반가입자 55~62%

○ 보험료 부담 규모 : 총 보험료의 14～45% 본인부담

- 기초생활수급자 14%, 차상위계층 24%, 부담일반가입자 38~45%

○ 보험상품 : 풍수해보험 상품Ⅰ(주택,온실), 상품Ⅱ(단체)

○ 상품판매 : 동부화재, 현대해상, 삼성화재, KB손해, NH농협손해

【붙임 6】풍수해보험 마을앰프 등 방송문안(36p)

Ⅱ		붙임자료

【붙임  1】

공           고

(「2016년도 여수시민의 상」수상대상자 선발 요강)

여수시민의 상 조례에 의하여「2016년도 여수시민의 상」수상대상자 선발 요강을 다음과 같이 공고합니다.

1. 추천기간 : ‘16. 5. 9.  ~  8. 8.(3개월)

2. 추천기준

가. 여수시의 지역사회 발전, 향토문화의 발전과 시민의 복지 증진을 위하여  현저히 공헌한 자

나. 탁월한 재능을 발휘하여 시민의 명예를 국내외에 선양한 자

3. 대상부문(7개 부문)

가. 지역개발부문 : 도시, 항만, 관광 등 지역사회개발 분야

나. 산업경제부문 : 농업, 임업, 수산, 상공 등 산업개발과 기술진흥분야

다. 교육과학부문 : 교육, 인문, 자연, 사회, 과학 분야

라. 문예홍보부문 : 문화예술, 언론․저작분야

마. 사회복지부문 : 사회산업, 효행, 선행자, 장한어버이, 근로후생분야

바. 체육진흥부문 : 체육 전반에 걸친 발전과 진흥분야

사. 향토방위부문 : 향토 직장 방위와 공안 질서분야

4. 대상자 추천

가. 다음 각호의 추천을 받은 자로 한다.

1) 여수시장

2) 여수시의회의장

3) 각급 유관기관 단체장

4) 대학장 및 각급 학교장

나. 가항 각호 1의 추천을 받지 아니한 자라도 거주지 주민 50인

이상의 연서로 읍․면․동장이 추천할 수 있음.

5. 추천기준

가. 과거와 현재의 공적을 종합하여 평가하되 다음 각호에 해당한 자

1) 지역개발부문

가) 시민화합과 지역사회발전에 크게 기여한 자

나) 쾌적한 도시환경 조성과 지역개발에 기여한 공이 지대한 자

2) 산업경제부문

가) 신기술, 신제품 개발 및 왕성한 기업활동으로 지역사회 발전에 공헌한 자

나) 농업, 임업, 수산, 상공 등 산업개발과 기술진흥으로 지역경제 활성화에 크게 기여한 자

3) 교육과학부문

가) 일생을 교육사업에 헌신하여 향토 인재양성에 공이 현저한 자

나) 인문, 자연, 사회, 과학분야에 괄목할 만한 실적이 있는 자

4) 문예홍보부문

가) 예능이 특출하여 지역의 명예와 국위를 선양하고 향토문화 창달에 현저하게 공헌한 자

나) 언론․저작활동 등을 통하여 여수시의 명예를 널리 선양한 자

5) 사회복지부문

가) 조상 전래의 미풍양속인 효행을 숭상․실천하는 효자, 효녀, 효부로서 모든 시민의 귀감이 되는 자

나) 어려운 가정 형편에서도 가정을 화목하게 이끌면서 훌륭한 자녀로 키워 전 시민의 본보기가 된 장한 어버이

다) 사회봉사 등에 실적이 뚜렷하여 시민의 귀감이 된 자

6) 체육진흥부문

가) 여수시 출신으로 국제대회에서 신기록을 수립하였거나 최고상에 준하는 상을 수상한 자

나) 희생정신으로 선수를 육성하고 체육진흥에 공이 현저히 있는 자

7) 향토방위부문

가) 안보의식 고취와 지역향토방위태세 확립에 수범적으로 크게 공헌한 자

나) 각종 재난․재해 예방에 크게 기여하거나 재난발생시 인명과 재산보호 등 사회 안녕 질서유지에 현저한 공이 있는 자

나. 다음 각호의 1에 해당하는 자는 여수시민의 상 추천대상에서 제외한다.

1) 금치산 또는 한정치산의 선고를 받은 자

2) 금고이상의 형의 선고를 받고 그 집행이 종료되지 아니한 자

3) 금고이상의 형의 선고를 받고 그 집행을 받지 아니하기로 확정되지 아니한 자

4) 사회적으로 지탄 대상이 되거나 사회질서를 문란케 한 자

5) 동일한 공적으로 연속 3회 이상 추천된 자

6) 추천일 현재 공무원으로 재직중인 자로서 그 직무와 관련한 공적으로 추천된 자

6. 제출서류

가. 추천서, 이력서, 공적조서 각 2부

나. 사진(명함판 탈모 상반신) 2매

다. 기타 공적조서에 필요한 참고 증빙자료 2부

7. 제 출 처 : 여수시청 총무과(행정팀)

(우 59675) 여수시 시청로 1(학동) 여수시청 총무과

8. 심사기간 : ‘16. 8. 31. ~  9. 23.

9. 시    상

가. 일   정 : ‘16. 10. 15.(2016년도 여수시민의 날)

나. 인   원 : 각 부문별 1인을 시상함을 원칙으로 하되, 뚜렷한 공적자가 없는 부문은 시상하지 아니한다.

다. 수상자 발표 : 별도 통지

10. 기타사항

가. 제출된 서류 및 자료는 반환치 않습니다.

나. 기타 상세한 것은 여수시청 총무과(행정팀 ☎ 659-3105)로

문의 바랍니다.

2016.  5.

여   수   시   장

추    천    서

추 천 부 문		본 적
성 명	【한자 】	주 소
생 년 월 일		직 업

위는 별첨 공적조서 내용과 같이 (         부문 )에 공헌하였기에 다음 서류를 첨부하여 시민의 상 수상후보자로 추천합니다.

첨부서류 :  1. 이 력 서 2부.

2. 공적조서 2부.

3. 사진(명함판) 2매.

4. 기타 증빙서류

2016년       월       일

추천자  직 :             성명 :          (인)

여 수 시 장  귀하

	사 진			이 력 서
				성 명
				생년월일		19 년 월 일생 (만 세)
	주 소									전화번호
	호적관계			호주와의 관계					호주성명
	년 월 일				학 력 및 경 력 사 항							발 령 청
2016년 월 일 작성자 : □ 여 수 시 장 귀 하

				(앞쪽)
공 적 조 서
성 명
생년월일 (성별)	( )		군 번 (군인의 경우)
			국 적 (외국인의 경우)
주 소
직 업			소 속
직 위			직급 또는 계급
추천 훈격			추천 순위
공적 분야			공적 기간
공적요지(70자 이내)
조 사 자
소 속		직 위
직급 또는 계급		성 명			(인)
위의 기록이 틀림없음을 확인합니다. 2016년 월 일 추 천 관 직 위 성 명 관인
210mmx297mm[일반용지 70g/㎡(재활용품)]

(뒤쪽)
주요 경력
연 월 일	이력사항
과거 포상기록(훈장ㆍ포장ㆍ표창별로 기록)
수여일자(년 월 일)	포상종류
공 적 내 용

【붙임  2】

공         고

(「2016년도 자랑스런 여수인」추천)

여수시「자랑스런 여수인 선정 운영 규정」에 의하여 다음과 같이 선정 요강을 공고합니다.

1. 추천기간 : ‘16. 5. 9. ~ 8. 8.(3개월간)

2. 선정기준

가) 여수지역 출신 출향인사로 아래 각 분야에서 탁월한 능력을 발휘하여 국가사회 발전에 기여하고 여수의 명예를 빛낸  공적이 인정 되는자

1) 관  계 : 2급이상 전․현직 고위공직자

2) 법조계 : 부장급이상 전․현직 판․검사

3) 재  계 : 기업인으로서 국가 사회에 이바지한 공적이 뚜렷한 자

4) 학  계 : 부교수급이상 교수로서 전공분야의 권위자

5) 군  인 : 전․현직 장성

6) 체육인 : 전․현직 국가대표 선수로서 국제대회 우승하여

국위를  선양한 자

7) 문화․예술인 : 유명작가, 배우, 언론인, 기타 예술인 등

8) 기타 사회적으로 명성이 뚜렷한 자

나) 선정 제외대상 : 사회적으로 지탄의 대상이 되거나 사회질서를                     문란케 한 자

3. 대상자 추천

- 시민 누구나 추천 가능

4. 제출서류

가. 추천서 2부

나. 이력서 2부

다. 공적조서 2부

라. 사진(명함판 탈모 상반신) 2매

마. 기타 공적조서에 필요한 참고 증빙자료

5. 제 출 처 : 여수시청 총무과(행정팀)

(우 59675) 여수시 시청로 1(학동, 여수시청1청사) 총무과

전화번호 : (061)659-3105

6. 대상자 선정

- 자랑스런 여수인 선정 심의위원회 심의 선정 (2016. 9. 9. 한)

7. 시  상 : ‘16. 10. 15. (2016년도 여수시민의 날 기념 행사)

8. 기타사항

가. 제출된 서류 및 자료는 반환치 않습니다.

나. 기타 자세한 것은 여수시청 총무과(행정팀, ☎ 659-3105)로

문의 바랍니다.

2016.  5.   .

여   수   시   장

(별지 제2호 서식)

추   천   서

추천부문		본 적
성 명		주 소
생년월일		직 업

위 자는 별첨 공적조서 내용과 같이 여수지역 출신으로서 여수시의

명예를 빛낸 공적이 있기에 다음 서류를 첨부하여 자랑스런 여수인상

후보자로 추천합니다.

첨부서류 1. 이력서 2부

2. 공적조서 2부

3. 명함판 사진 2매

4. 기타 공적조서에 필요한 참고 증빙자료

2016년     월     일

추천자    소속         직         성명           (인)

여수시장  귀 하

				이 력 서
				성 명			□
				생년월일			년 월 일생 (만 세)
	주 소										전화번호
	호적관계			호주와의 관계						호주성명
	년 월 일				학 력 및 경 력 사 항								발 령 청

				(앞쪽)
공 적 조 서
성 명
생년월일 (성별)	( )		군 번 (군인의 경우)
			국 적 (외국인의 경우)
주 소
직 업			소 속
직 위			직급 또는 계급
추천 훈격			추천 순위
공적 분야			공적 기간
공적요지(70자 이내)
조 사 자
소 속		직 위
직급 또는 계급		성 명			(인)
위의 기록이 틀림없음을 확인합니다. 2016년 월 일 추 천 관 직 위 성 명 관인
210mmx297mm[일반용지 70g/㎡(재활용품)]

(뒤쪽)
주요 경력
연 월 일	이력사항
과거 포상기록(훈장ㆍ포장ㆍ표창별로 기록)
수여일자(년 월 일)	포상종류
공 적 내 용

【붙임  3】

명진한마음봉사회 장학생 선발 공고

명진한마음봉사회(이사장: 박수관 YC TEC회장)에서는 여수출신으로 학업성적이 우수한 인재를 발굴하여 재정적인 지원을 함으로써 지역인재육성에 기여하기 위해 2016년도 제2차 장학생 선발계획을 아래와 같이 공고합니다.

2016년   6월   일

명진한마음봉사회 이사장 박수관

명진한마음봉사회 회 장 박기주

□ 신청자격

❍ 여수지역 고등학교 출신으로 국내 대학에 재학중인 자로 2016년      1학기 성적이 우수한 자로

❍ 기준 중위 소득 80%이하인 자 (붙임 1 참조)

□ 선발인원 및 장학금

❍ 총 30명 90,000,000원(1인당 3,000,000원)

□ 선발 기준 및 반영비율(100%)

❍ 성적 50%, 소득수준 30%, 추천서 및 자기소개서 20%

□ 선발 및 지급 일정

❍ 신청서 접수기간 : 2016년 7월 20일(수) - 8월 5일(금)

❍ 심 사 : 명진한마음봉사회 장학금 심사위원회

(여수시, 여수시교육청, 명진한마음봉사회, 대학교수 등으로 구성)

❍ 선발 결과 발표 : 2016년 8월 27일(토), 선정자에게 개별통보

❍ 장학금 지급일 및 장소 : 2016년 9월 5일(월) 여수시청 강당(일정은 변경될 수 있음)

□ 신청시 구비 서류

❍ 장학생 선발 신청서(붙임 2 서식)

❍ 지도교수 추천서(붙임 3 서식)

❍ 자기소개서(붙임 4 서식)

❍ 2016년 1학기 성적증명서

❍ 소득증명서(보호자 건강보험 납입 증명서 등)

❍ 주민등록등본 1부(보호자와 별도 거주시 보호자 주민등록등본 첨부)

□ 접수처 및 문의

❍ 접수처 : 명진한마음봉사회 사무국

- 주 소 : 여수시 봉산남3길 9

- 전 화 : 061-808-1800, HP: 010-6880-2179

※ 접수한 서류는 장학생 선발 후에도 일체 반환하지 않음

<붙임 2>

장학생 선발 신청서

소 속	학 교 명		사 진 (3cm☓4cm)
	학과/학 년
	학 번
지원자 인 적 사 항	성 명		전화번호(H.P)
	주 소
	생년월일		성 별	남 , 여
보호자	성 명		전화번호	H.P)
	주 소
본인은 명진한마음봉사회 2016년도 제2차 장학생으로 선발되고자 소정의 서류를 첨부하여 신청합니다. 2016년 월 일 신 청 인 : (인) 보 호 자 : (인) 명진한마음봉사회 장학회 귀중

<붙임 3>

장학생 추천서

성 명		생년월일
학 과		학 년			학 번
주 소
취득학점			평균평점				석 차
추천소견
위 학생을 귀회의 장학생으로 추천합니다. 2016년 월 일 지도교수 : (인) 학 과 장 : (인) 명진한마음봉사회 장학회 귀중

<붙임 4>

자 기 소 개 서

학교명		성 명

【붙임  4】

농지임대수탁계약 신청서류

◆ 농지 소유자 (임대위탁자)

1. 농지원부 1통(있으신분만제출)

2. 농지에 대한 등기부등본 각 1통

3. 농지에 대한 토지대장 각 1통

4. 주민등록 등본 1통

5. 통장사본, 신분증, 도장

※ 임대료는 농지소유자와 경작자가 합의하에 결정

수수료는 임대료의 5%

◆ 경 작 자 (임차자)

1. 농지원부(있으신분만 제출)

2. 주민등록 등본

3. 신분증, 도장

4. 보증인(지방세 세목별 과세증명서, 도장, 신분증)

- 임대료를 선납할 경우 보증인 제외

-------------------------------------------------------------------  사용대차계약 신청서류

(가족관계 : 4촌 이내일 경우)

◆ 농지 소유자 (임대위탁자)

1. 농지원부 1통(있으신분만제출)

2. 농지에 대한 등기부등본 각 1통

3. 농지에 대한 토지대장 각 1통

4. 주민등록 등본 1통

5. 신분증, 도장

6. 수수료 : 100,000원(계약체결시 납부)

◆ 경 작 자 (임차자)

1. 농지원부(있으신분만제출)

2. 주민등록 등본

3. 가족증명서 또는 제적증명서(농지소유자와 4촌이내임을 증명)

4. 신분증, 도장

-------------------------------------------------------------------

※ 임대 위·수탁 제외 농지

1. 필지별 농지면적이 1,000㎡미만

2. 토지이용계획 지역지구 중 주거지역, 상업지역, 공업지역, 경제자유구역 등

※ 계약체결시 본인이 방문 요망

1. 농지소유자(임대위탁자)

2. 경작자(임차자)

3. 보증인

◆ 문 의

주소 : 순천시조례2길33번지(조례동1878) 우편번호 57932

한국농어촌공사 순천광양여수지사(2층)

061) 740-1135   담당 박은숙

【붙임 5】가스안전장치(타이머콕) 제품 사진

퀴슬스마트가스콕(QDG-800) - ㈜세이프퀴슬 제품

【붙임  6】

풍수해보험 마을앰프 등 방송문안

□ 풍수해 발생 이전

◇ 주민 여러분에게 알려드리겠습니다.

◇ 태풍, 호우, 대설, 홍수, 강풍, 풍랑, 해일, 지진 등으로 인한 피해가 날로 늘어나고 있으므로 미리 위험한 곳이 있는지 살펴 수리하여 주시기

바랍니다.

◇ 아울러 주택이나 온실의 피해우려가 있는 주민은 풍수해보험에 가입하여 자연재해로 인한 피해에 대비하시기 바랍니다.

◇ 보험가입은 가까운 ○○읍·면·동사무소나 여수시 건설방재과, 동부화재, 현대해상, 삼성화재, KB손해보험, NH농협손해보험에서 안내받아 가입 할

수 있습니다.

◇ 이상 ○○○읍(면·동)에서 알려 드렸습니다.

□ 풍수해 피해발생 이후

◇ 이번 태풍 ｢○○｣으로 피해를 입은 주민 중 풍수해보험에 가입하신

주민께 알려드리겠습니다.

◇ ○○읍(면·동)사무소나 여수시를 통해서 풍수해보험에 가입하신 주민은

피해사실과 보험가입 사실을 여수시 건설방재과 또는 ○○읍(면·동)사무소, 가입 보험사 신고하여 주시기 바라며,

◇ 보험사에 직접 가입하신 주민은 해당 보험사에 풍수해 피해 사실을

신고하시어 보험금을 받아 시설 복구비에 활용하시기 바랍니다.

◇ 이상 ○○○읍(면·동)에서 알려 드렸습니다.

Ⅲ		시정 홍보자료

1. 웅천요트마리나 운영 안내
	해양항만레저과

웅천요트마리나는 소득수준의 증가에 따라 날로 증가하고 있는 해양

레저스포츠 수요에 적극 부응하고, 사계절 다양한 해양레저스포츠를

즐기고 체험할 수 있는 기반을 갖추고자 조성 됨

□ 개  요

○ 위    치 : 여수시 웅천동 마리나 1

구분		면적(㎡)	주요시설	비고
해역부		36,606	▪계류장 60선석, 페데스탈
육지부	계류시설 등	21,044	▪계류장 90선석, 주차장 ▪상하가시설 25Ton, 슬립웨이 등
	요트마리나센터 (연면적)	489 (연면적 992)	▪1층 : 사무실, 장비보관실
			▪2층 : 대강당, 사무실
			▪3층 : 게스트하우스(7실)

○ 주요시설 : 총면적 5,8139㎡, 계류선석 150선석 등

○ 사업비 : 136억원(국비 25.2, 시비 110.8)

□ 운영현항

○ 개 장 일 : 2016. 3. 21.(개장식 2016. 6. 3.)

○ 운영주체 : 세경건설(주)  ※ 민간위탁 운영

○ 계류현황(6.9기준) : 계류요트 72척(육상, 27, 해상45), 방문객  7,300명

○ 부대사업계획

- 게스트하우스 운영

- 요트, 파워보트 승선체험 등 해양레저체험프로그램 운영

- 재즈페스티벌, 요트인 및 지역 주민 바자회 등 이벤트 행사 개최 등

주무관 김은철(☏3977) / 마리나개발팀장 윤석호 / 해양항만레저과장 노정열

2. 2016년 가스안전장치(타이머콕) 지원사업
	지역경제과

□ 독거노인 등 사회적 서민층의 안전한 에너지 이용 지원

□ 가스연소기 과열사고 예방을 위한 가스안전장치(타이머콕) 보급

□ 사업개요

○ 사 업 량 : 2,262가구

○ 사업예산 : 102,244천원(도비 2,244, 시비 100,000)

* 가구당 소요비용  : 55천원(제품구입비 34,  설치비 15, 기타 6)

○ 사업기간 : 2016. 6월 ~ 12월

○ 사업대상 : 여수시민

- 서민층 LP가스 고무호스 사용자 금속배관 설치 사업과 연계하여 타이머콕 설치 지원: 1,830가구(소요비용 전액 지원)

- 일반가구 : 예산한도 내 설치비 지원(제품비 34천원 본인부담)

○ 사업내용 : 가스배관 퓨즈콕에 가스안전장치(타이머콕) 설치

□ 추진상황

○ 서민층 사업 대상자 기초조사 및 선정(시→한국가스안전공사) : 3월

○ 시공사업자 선정 및 계약체결(한국가스안전공사)  : 5월

○ 일반신청가구 접수 및 선정(시→한국가스안전공사)   : 6～10월

○ 사업 착수 및 검수(시․한국가스안전공사 합동)   : 6～12월

□ 협조사항

○ LP가스 고무호스 사용가구 금속배관 설치 지원 사업 시행 중 명단 누락자 서민층 해당여부 확인 협조

○ 가스안전장치(타이머콕) 보급사업은 가스 사용자 전체가 해당됨

- 일반신청가구 접수 및 선정(고령자 우선 선정)

* 제품비 34천원 본인부담, 설치비 15천원 지원 안내

주무관 이오현(☏3613) / 에너지관리팀장 김용배 / 지역경제과장 장기생

3. 웅천지구 택지개발사업 추진현황
	공영개발과

	<사 업 개 요>
❍ 위 치 : 여수시 웅천동 일원(계획 인구 : 29,700명) ❍ 면 적 : 2,800천㎡ (1단계 693, 2단계 1,205 3단계 902) ❍ 사 업 비 : 6,225억원 (공사비 3,045 보상비 2,680 기타 500) ❍ 사업기간 : 2004. 4. 27. ～ 2016. 12. 31. ❍ 시공회사 : 롯데건설 (주), (주)한 양 ❍ 감리회사 : ㈜삼안, (주)신명건설기술공사

□ 추진상황

○ '74. 04. 01 : 여천산업기지개발구역 지정･고시(건설부고시 제92호)

○ '92. 12. 30 : 웅천지구 택지개발사업 실시계획승인･고시(전남고시 제261호)

○ '02. 09. 19 : 웅천지구 택지개발사업 개발계획 승인･고시(전남고시제190호)

○ '04. 04. 27 : 택지개발사업 공사착공(총괄 및 1단계) - 웅남마을

○ '08. 12. 26 : 3단계 공사착공 - 송현마을

○ '10. 11. 25 : 1단계 공사 준공 인가․공고

○ '11. 04. 01 : 2단계 공사착공 - 웅서, 웅동, 모전마을

○ '16. 04. 15 : 3단계 공사완료

○ '16. 06. 14 : 웅천지구 택지개발사업 준공식 개최

※ 17:00 웅천(이순신)공원 야외무대 / 시장, 국회의원, 도･시의원, 시민 등 400여명

□ 금후 추진 계획

○ 2단계 사업 준공(총괄 준공)	: '16.  6. 20

○ 토지등록 지적공부 정리 완료	: '16.  8.

○ 확정측량에 따른 면적 정산 및 등기이전 완료	: '16. 10.

○ 개발계획 및 실시계획 변경(최종)	: '16. 11.

○ 웅천택지개발사업 준공 인가	: '16. 12.

팀장 이광재(☏4575) / 택지개발팀장 송신현  / 공영개발과장 조일수

Ⅳ		시정 보도자료

1		여수시, 살림살이는 '늘고' 부채는 '줄고'(6.9)

◦ 올해 2012년 예산에 근접…부채는 2년간 211억 갚아

◦ 적극적인 국비확보활동․지방세 징수로 살림살이 증가

◦ 계약시 지역업체 참여율 증가…지역경제 활성화 견인

◦ 여수시 민선6기 출범 2년 동안 재정분야의 큰 변화는 2012년 박람회 개최 이후 감소 추세였던 살림살이 규모를 반등시켰다는 것과 예산 집행과정에 지역 업체 참여를 높이고 있다는 것이다.

◦ 2016년 예산규모는 여수세계박람회의 개최로 1조1천억 원대였던 2012년 예산에 근접해질 정도로 살림살이 규모가 늘고 있다.

◦ 올해 1회 추경예산까지 포함한 시 예산규모는 9819억6800만원이다. 앞으로 한 차례 더 추가경정예산 편성이 남아 있는 것을 감안하면 지난해에 이어 1조 원대 예산편성은 쉽게 넘길 것으로 보인다.

◦ 더욱이 2015년도 지방소득세 징수실적과 국․도비 지원금 등이 지난해보다 증가할 것으로 기대돼, 올해 최종 예산규모는 지난해 최종 예산규모(1조93억)를 상회할 것으로 시 예산관련 부서는 예측하고 있다.

◦ 이러한 건전한 예산 편성․운영으로 시 채무도 대폭 줄어들었다. 2013년말 채무액은 916억1300만원, 채무율은 9.23%나 됐다.

◦ 하지만 2015년 말 기준 시 채무액은 704억6600만원으로 지난 2년 동안 211억4700만원을 변제했고, 채무율도 6.65%로 매우 건전해졌다.

◦ 올해 일반회계 규모는 전남에서 최고인 7584억2600만원으로 재정자립도는 전남에서 광양에 이어 2번째인 25.7%, 자주도도 광양.화순에 이어 3번째인 59.3%다.

◦ 이처럼 살림살이 규모의 증가원인으로는 그동안 적극적인 국비확보 활동과 지방세 징수노력이 손꼽히고 있다.

◦ 2014년 출범 이후 2년간 5,542억원의 국비예산을 확보했다. 2015년 총 120건 4,275억원 국고 사업을 건의해 복합해양센터 건립, 여수 신북항 건설사업 등 73건 3,107억원을 확보했다. 지난해에는 올해 국고예산 128건 4,230억원을 요청해 여수~고흥간 연륙․연도교 건설사업 외 69건 2,435억원을 확보했다.

◦ 주철현 시장을 비롯한 시 공무원들은 올해 기재부 등 중앙부처와 전남도를 벌써 10여 차례나 방문할 정도로 국비확보에 전력을 다하고 있다.

◦ 이와 함께 2012년 이후 수년 째 감소추세에 있던 지방세 징수실적을 증가추세로 반전시킨 노력도 시 살림살이 규모를 늘리는데 큰 영향을 줬다.

◦ 시는 지난해 적극적인 지방세 징수활동을 통해 역대 최고치인 3,069억 원을 징수했다. 이는 최근 5년간(2010~2014년) 평균 징수액 2,740억 원보다 329억 원(12%)이 증가, 2014년도 징수액 대비 390억 원이 증가한 실적이다.

◦ 이런 징수 노력에 대한 결과로 시는 지난해 전남도 지방세정 종합평가에서 최우수기관으로 선정되는 등 총 2억700만원의 상 사업비를 받았다.

◦ 특히 민선6기 들어 예산 집행 때 지역 업체 참여방안에 대한 법적 근거를 마련해 지역 업체들의 참여를 확대시킨 것 또한 달라진 점이다.

◦ 시는 지역 업체보호를 위해 계약 심사 때부터 지역 업체의 생산제품 설계에 반영, 대형공사 입찰시 지역 근로자 75%이상 고용, 지역 생산자재 60%이상 사용, 지역 건설기계장비 사용 요청 등 법규 테두리 내에서 지역 업체가 보다 많이 참여할 수 있도록 계약업체를 유도하고 있다.

◦ 실제 지역 내에 없는 일부 업종을 제외한 지역 업체 참여율이 2015년 87%, 2016년 90%에 이르고 있다. 2017년에는 지역 업체 참여율 93%까지 확대를 목표로 시는 지역 업체 보호에 적극 앞장서고 있다.

◦ 이와 함께 시는 지역 업체 보호를 위해 주계약자 공동도급제도를 운영해 설계단계부터 공동도급 여부를 우선 검토하고 있다.

◦ 이런 노력으로 지난해 1건에 불과했던 주계약자 공동도급계약이 올해 벌써 4건이나 체결됐다. 지난해 86%에 그쳤던 지역업체 하도급 수주 비율도 올해 93%까지 확대되고 있다.

◦ 지역 업체 보호를 위한 시의 강경한 예산집행 의지는 고스란히 지역 경제 활성화에 직접 영향을 주고 있다.

◦ 주철현 여수시장은 “최근 정부가 우리시 1년 지방세입의 40%나 차지하는 법인지방소득세 50%를 공동세로 전환한다는 방침을 발표해 전국적인 반발을 사고 있다”며 “지방자치에 역행하는 정부의 지방재정제도 개편안의 철회를 통해 시 살림살이를 더 늘리도록 할 것이다”고 밝혔다.

◦ 이어 “각종 공사, 용역 물품 구입 시 지역 업체의 참여 확대 방안을 지속적으로 모색하는 등 지역 업체와 함께 상생할 수 있는 계약행정을 추진해 나가겠다”고 덧붙였다.

문의 : 공보담당관실 팀장 정송호 ☎ 061-659-5387

2		여수시, ‘행복실은 100원 택시’ 개통(6.13)

◦ 맞춤형 이동편의 서비스 제공…9개 마을 800여명 혜택

◦ 여수시(시장 주철현)가 버스 등 대중교통이 운행되지 않는 지역주민의 이동권 보장을 위해 13일부터 ‘행복실은 100원 택시’의 운행을 시작했다.

◦ 시는 13일 율촌면 송도 선착장에서 100원 택시 운행 대상지역인 송도․늑도 주민을 비롯해 지역민 80여명이 참석한 가운데 ‘행복실은 100원 택시’ 개통식을 가졌다.

◦ 시에서는 지난해 마을 설명회 개최 등 사전 준비를 거쳐 4개 읍면동 9개 마을에 ‘100원 택시’를 운행키로 결정했다.

◦ 100원 택시는 마을 주민이 택시 이용권과 함께 100원만 지불하면 별도의 추가요금 없이 마을회관에서 해당 읍면동 소재지까지 이용할 수 있는 수요 응답형 방식의 제도로, 차액요금은 시에서 직접 택시운수사업자에게 지급하게 된다.

◦ 대상 지역은 돌산읍 삼장, 소라면 운암․김대․남해촌, 율촌면 치동․연화․수문포, 송도(늑도), 월호동 내동 마을로, 이번 ‘100원 택시’ 운행으로 그동안 대중교통 이용에 불편을 겪어왔던 해당지역 주민 800여명이 생활에 큰 도움을 받게 됐다.

◦ 시 관계자는 “그동안 ‘100원 택시’ 운행을 위해 전라남도에 사업을 신청해 최종 선정돼 매년 소요 사업비의 50%를 지원받게 됐다”면서 “지속적으로 운행 상황을 점검하고 주민의 의견을 반영해 교통 불편지역의 편리한 발로서 역할을 충실히 수행토록 하고, 단계적인 확대 방안도 마련할 계획”이라고 밝혔다.

문의 : 교통과 주무관 송문종 ☎ 061-659-4129

3		적금도 가는 길(6.14)

◦ 적금도는 여수 남서쪽 34㎞ 여자만 해상의 작은 섬이다. 자갈밭 해안이 많다하여 작기미섬으로 불리기도 하고 주변에 매도, 마구섬, 상과도, 하과도, 만월도 등 새끼 섬들을 거느리고서 물살 빠른 적금수도(積金水道)를 사이로 고흥 영남 우천리를 마주하고 있다. 동으로는 같은 여수 화정면인 낭도, 조발, 둔병도와 함께 화양을 향하면서도 파도치는 날이면 산을 넘을 만치 야트막하게 남북 2.5㎞, 동서 0.3㎞, 한 바퀴 해안선도 9.0km 뿐인 0.78㎢ 면적에 불과한 곳이다.

◦ 그렇지만 동쪽 해안으로 만입을 이루며 잘 발달된 간석지가 옥토를 있게 하고 서남쪽 암석해안은 어패류의 산란지가 되다 보니 마늘, 고구마, 참깨 등 농업은 물론 안 잡히는 해산물이 없다할 정도다. '쌓을적 쇠금'이 말하듯 일제강점기에는 금맥을 시추했다 하고 70년 한 때는 육지땅값이나 같은 대접을 받았다 하니 돈 많기로도 말할 것이 없었다. 지금은 서남해안 섬들이 그러하듯 노령화에 생활편익을 찾아 다들 객지바람을 타고 80여 가구 140여 명만이 해양국토와 문화를 지켜내고 있다. 정월 대보름이면 꽹과리(매구) 열두 당산가락이 울리고, 늘 겸손하게 고개를 숙일 줄 알라하는 머리 낮은 효열문이 있고, 임란 당시 활터 사장등과 전선을 매던 탑고지에서는 공룡발자국도 찾을 수 있다.

◦ 옛 시절 여수항에서 4시간 거리가, 화양 이목리 벌가항에서 15분 거리요, 올 말이면 차로도 갈 수 있는 곳이 된다. 고흥~여수 9개 섬을 잇는 국도 77호선 42㎞선상 11개 교량이 착착 건설되고 있기 때문이다. 2000년대 초 착공 이래 백야도와 화태도가 백야대교, 화태대교로 연결되었고 이번이 세 번째가 된다. 당초 2020년 전 구간 개통계획이었지만 국가재정여건이 허락을 하지 않는다. 좀 더 기다려야겠지만 다도해해상국립공원을 차로 달릴 수 있는 꿈이 현실로 되어오니 관심이 집중된다.

◦ 적금도 가는 찻길은 2004년 잉태된 이후 올 말이면 중앙경간장 850m에 총연장 1.34㎞를 갖는 현수교로 탄생하게 된다. 이순신대교, 울산대교에 이어 국내 세 번째 규모다. 이제 사람이든 동물이든 사물이든 만상이 다 그렇듯 이름을 지어 줄 시간이 되었다. 그동안 국토교통부에서 처음 설계 때와 2012년 ‘아름다운교량’ 책자 그리고 올 2월18일 홍보자료에 적금대교로 칭하던 중에 온라인에 누군가가 영남대교라 소개하더니 최근에는 팔영대교가 되었다. 현장에서 6.0㎞ 떨어진 깃대봉 국립공원 팔영산을 상징하는 고흥군 제출이름을 ‘도지명위원회’에서 채택한 것이다. 많고 많은 섬 연결 다리이니 육지 쪽 이름을 하나쯤 쓸 수 있겠다 하나 그 곳에 사는 주민의 뜻이 먼저이어야 한다. 국토지리정보원의 지명표준화편람에서 ‘국민 참여원칙’을 제시하는 것도 그렇다. 아무리 격이 높고 좋아도 싫으면 그만이다. 부모가 지어준 이름도 싫다고 개명을 하는데, 다리이름 쯤이야 뜯어내면 그만이다.

◦ 우리 동네 섬으로 가는 길에 다른 지역을 상징하는 이름이 붙어있다면 보기에 좋을 수만은 없다. 소통과 이해가 필요한 시점이다.

◦ 소록, 거금, 돌산, 완도, 진도, 압해도를 잇는 연륙교의 이름도 다들 도착지 섬을 따랐다. 아닌 경우도 있었다. 목포~압해~운남을 잇는 국도77호선 한쪽은 압해대교, 한쪽은 운남대교라 하더니 광주광역시에 같은 이름이 있다하여 김대중대교로 변경하고, 영암~무안 영산강횡단교량은 설계 때와 같이 무영대교가 되었다. 압해대교가 둘이 될 수 없다는 이유이고 지역민의 합의가 먼저였으니 도와 국가지명위원회 심의에서도 큰 이견이 있을 수 없었다.적금도 가는 해상다리 길의 이름은 지역민이 공감할 수 있어야 한다. 물이 들면 바다물이 저 아래이고 빠지면 뻘배를 타고 바지락, 꼬막 캐던 그 바다 위에서 붉은 노을 석양을 맛볼 수 있는 아름다운 이름을, 모두에게 사랑받을 수 있는 이름이어야 한다. 지난 주말에 짝을 이룬 선남선녀의 결실이 내년 이맘 때쯤 큰 산고와 함께 사랑이란 이름을 출산하듯이 말이다.

무등일보 2016. 6. 14. 기고 : 도로과 주무관 황용순

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