2025년 시민참여사업 추진 실적 및 평가 결과

	여수시 (시민소통담당관)

2025년 시민참여사업 추진 실적 및 평가 결과

민선 8기 소통시정 실현을 위한 2025년 시민참여사업 이행사항을 평가하여 행정의 투명성과 민주성을 확보하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 방향

□ 추진근거

❍ ｢여수시민 참여 기본 조례｣ 제4조(시장의 책무)

- 시장은 연 1회 이상 정기적으로 시민참여 제도 운영 전반을 평가한 후 그 결과를 시 홈페이지를 통해 공개하여야 한다.

□ 추진방향

❍ 시민 참여 기회와 협력 확대를 위한 부서별 실천 노력 평가

❍ 시민 참여사업에 대한 체계적인 관리와 평가를 통한 개선사항 보완

❍ 평가 결과를 공개해 시민 알권리 강화 및 제도 완성도 제고

Ⅱ		추진경위

❍ ｢여수시민 참여 기본 조례｣ 제정ㆍ시행(’19.3.14.)

❍ 2022년 시의회 행정사무감사 시, 조례 운영 소홀 지적*(’22.11.24.)

* 입법목적 달성 여부 등을 분석ㆍ평가해서 조례의 실효성 확보

❍ 여수시 시민참여 기본계획 수립안 마련(’23.2.)

❍ 2024년 시민참여사업 추진(’24.1~12.) 및 평가(’24.1~12.)/ 4개 분야 32개 사업

Ⅲ		추진실적

❍ 추진기간 : 2025. 1. ~ 11.

❍ 추진사업 : 41개 사업

전 략			□ 시민참여 보장		□ 시민활동 지원		□ 시민 소통 강화		□ 평가 및 공개 제도화
추진 과제			① 민주적 참여 제고 ② 참여 플랫폼 운영 ③ 참여 창구 다양화		① 민관 협력체 강화 ② 자원봉사 활성화 ③ 시민 활동 영역 확대		① 민원 소통 다각화 ② 온라인 소통 운영 ③ 시민 협력 추진		① 행정 정보 공개 강화 ② 이행상황 점검
41개 사업			14개 사업		15개 사업		10개 사업		2개 사업

Ⅳ		총 평

❍ 총 사업 41건 추진 결과 23건이 목표를 달성하며 사업이 내실 있게 추진됨.

❍ 사업추진 우수부서 시상에 따른 부서별 주민참여 사업 발굴 실적 증가(증 9개)

- 물가모니터요원 운영, 정책기획자문위원회 운영, 2026여수세계섬박람회 범시민 홍보활동 추진, 여수시 장기기증 희망등록 서포터즈 운영, 돌산갓 마을축제 시민축제기획단 운영, 우리동네 이야기 제작․방영, 시민의 소리함 운영, 2026여수세계섬박람회 시민 참여주간 운영, 2026여수세계섬박람회 협력 지원 협의회 운영

❍ 주민참여예산, 행사‧축제 시민평가단, 시민의 소리함 등 시정 전반에 다양한 시민참여 창구가 운영되고 있음

❍ 객관적인 평가에 따른 사업계획서 작성 시 명확한 성과지표 및 목표설정 필요

❍ 실적보고서 수합 시 목표 미 달성 사업에 대한 사유 기입 및 분석 필요

❍ 차년도 사업 평가 기준에 신규사업 발굴에 따른 가점 부여로 사업 활성화 유도

Ⅴ		분야별 추진실적

□ 시민 참여 보장

❍ 주민투표제도, 주민소환제도, 정책기획자문위원회 등 민주적 참여 제도 운영

- 주민투표 및 주민소환투표 청구권자 총수와 서명인수 공표(’25.1.)

- 주요 현안에 시민사회 전문가 의견 적극 반영(위원회 5회 개최)

❍ 주민자치회, 주민참여예산제 등 참여 플랫폼 운영

- 주민자치회 확대 실시(7개→23개 읍면동)

- 주민참여예산제(207건/73억 원 반영)

❍ 시민참여단, 시민제안 등 참여 창구 다양화

- 공약이행평가단(35명, 3회)

- 여성친화도시 시민참여단 운영(33명, 48회), 시민감사관(40명) 현장감사 참여

- e-시민소통광장 제안건수(10건), 제도개선 시민제안(257건)

□ 시민 활동 지원

❍ 섬박람회 범시민 활동 지원, 지역사회보장협의체 등 민관 협력체 강화

- 섬박람회 범시민 활동 지원(14회 홍보), 지역사회보장협의체(334개 사업)

❍ 시민들의 다양한 자원봉사 활성화 지원

- 자원봉사 활동 지원(101,895명), SNS 서포터즈 운영(25명)

❍ 시정 참여 및 평가 시민 활동 영역 확대

- 행사‧축제 시민평가단(50명), 환경기자단(40명), 시내버스 서비스 시민평가단(100명), 외식산업 육성 시민평가단(170명), 공중화장실 시민평가단(20명)

□ 시민 소통 강화

❍ 시민 의견수렴을 위한 민원 소통 다각화

- 시민의 소리함 운영(30건), 시민의 소리 운영(44건), 갈등관리심의위원회 구성(15명)

- 시민옴부즈만 운영(74건 처리), 시민과의 열린 대화 추진(건의 371건)

❍ 공식 SNS채널 운영 등 온라인 소통 운영

- 여수시 공식 SNS채널(7개) 운영, 온라인(앱) 설문조사(17건)

❍ 공동체 내 문제 해결을 위한 시민 협력 추진

- 마을공동체(40개소) 운영 지역문제 해결

□ 평가 및 공개 제도화

❍ 행정 정보 공개 강화

- 행정공개청구(3,134건, 공개율 96.8%), 사전정보 공표(682건)

- 정보공개심의위원회 개최(7회/ 11건)

❍ 이행상황 점검

- 시민참여사업 추진 점검 및 평가(2회/ 41개 사업)

Ⅳ		사업별 목표 대비 실적

분야	사업명		성과지표		추진 실적	비율 (%)
			지표명	목표
시민 참여 보장	1-1	물가모니터요원 운영	대상업소	690	701	102
	1-2	정책기획자문위원회 운영	개최횟수	5	5	100
	1-3	2026여수세계섬박람회 시민 참여주간 운영	프로그램 추진횟수	58	45	78
	1-4	주민투표제도 운영	건 수	-	-	-
	1-5	주민소환제도 운영	건 수	-	-	-
	1-6	주민자치권 확대 및 기능 강화	자치회 운영개소	18	23	128
	1-7	공약이행평가단 운영	공약조정 승인비율	10	9	90
	1-8	주민참여예산제 운영	예산반영 비율	0.62	0.53	85
	1-9	청년참여예산제 운영	예산반영 비율	0.0007	-	-
	1-10	제도개선 시민제안	시정제안 채택율	9	4.8	53
	1-11	주민 규칙 제·개폐 의견제출	건 수	-	-	-
	1-12	여성친화도시 시민참여단 운영	운영횟수	40	48	120
	1-13	e-시민소통광장 운영	시민제안 건수	7	10	143
	1-14	여수시 청렴시민감사관 운영	참여인원	90	38	43
시민 활동 지 원	2-1	2026여수세계섬박람회 범시민 홍보활동 추진	활동횟수	15	14	93
	2-2	여수시 장기기증 희망등록 서포터즈 운영	캠페인 추진횟수	9	8	89
	2-3	돌산갓 마을축제 시민축제기획단 운영	축제 만족도	79	78	99
	2-4	2026여수세계섬박람회 협력 지원 협의회 운영	회의개최 건수	2	2	100
	2-5	행사·축제 시민평가단 운영	평가단 인원	50	50	100
	2-6	지역사회보장 협의체 운영 활성화	사업수	315	334	106
	2-7	여수세계박람회 사후활용 지원 및 홍보	참여인원	1,700	1,530	90
	2-8	기후변화대응 환경교육강사 양성 및 환경기자단 운영	강사수료 인원	42	40	95
	2-9	공중화장실 시민평가단 운영	평가평균 점수	96	98.52	103
	2-10	시내버스 서비스 시민평가단 운영	운행위반 건수	3,561	3,428	104
	2-11	자원봉사 활성화 지원	자원봉사 인원	100,850	101,895	101
	2-12	외식산업 육성 시민평가단 운영	컨설팅 제공	2,130	1,983	93
	2-13	청년 정신건강 서포터즈 「블루마인드」 운영	운영횟수	6	6	100
	2-14	SNS 서포터즈 운영	참여인원	25	25	100
	2-15	청년 사회참여 활성화 지원	사업비	39.2	38	97
시민 소통 강 화	3-1	우리동네 이야기 제작․방영	인터뷰 건수	80	83	106
	3-2	시민의 소리함 운영	신청건수	20	30	150
	3-3	여수형 주민자치회 도입·운영	자치회 운영개소	18	23	128
	3-4	읍·면·동 시민과의 열린 대화 추진	건의사항 처리율	60	59	98
	3-5	마을공동체 육성 지원 사업 운영	참여마을	40	40	100
	3-6	온라인(앱) 설문조사	건수	15	17	113
	3-7	시민의 소리 운영	제작건수	33	44	133
	3-8	공공갈등관리심의위원회 운영	회의건수	5	3	60
	3-9	시민옴부즈만 운영	민원접수 건수	55	74	135
	3-10	시 공식 SNS(여수이야기) 운영	구독자수	150,000	152,959	101
평가 및 공개 제도화	4-1	행정정보공개 강화	공개율	95.7	96.8	101
	4-2	시민참여사업 이행상황 점검 및 공개	사업수	34	41	121